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“致敬安徽人防人”系列報道:為興人防獻韶華

信息來源: 雷明劍 發布時間:2019-04-11 11:11:13閱讀次數: 分享到: 

他是無數防人中的一員,如你我一般,沒有轟轟烈烈的事跡,卻有一般人不曾擁有的堅持。在濉溪三月十八廟會的人防宣傳臺前,在全縣中學生的人防課堂上,在無線圖傳系統的演練場……十多年來,他的身影出現在人防工作需要的每一個地方。抓隊伍、強宣教、建工程、增戰力,他干一行,愛一行,精一行,用辛勤和汗水澆灌出濉溪人防事業之花。他就是濉溪縣人防辦副主任陳興華。

路的盡頭還有路,山的那邊還是山。在十年多的人防生涯中,你憑著對工作高度負責的態度和執著敬業的精神,勤學善思,苦干實干,跨越一道道深溝險壑,戰勝一個個艱難險阻,以無悔信念奉獻韶華,在平凡崗位鑄就不凡。你,是安徽“人防人”的榜樣。

諺曰:韶華易逝,莫負流年。

在淮北市濉溪縣人防工作一線,有這樣一位不穿軍裝的“戰士”。十多年來,他深入貫徹新時期軍事戰略方針,憑著對工作高度負責的態度和執著敬業的精神,苦干實干,以無悔信念奉獻韶華,在平凡的崗位鑄就不凡的業績。他所在的濉溪縣人防辦連續多年被評為全省縣(市)人防工作目標管理先進單位,他個人也多次獲得全省人防系統宣傳報道先進個人稱號。他就是淮北市濉溪縣人防辦副主任陳興華。

打造一支“鐵一般”的隊伍

1月9日,一場大雪把濉溪這座皖北小城裝扮得銀裝素裹。在濉溪縣順達﹒金水灣小區,陳興華一早就和同事們來到這里對小區配套人防工程進行竣工驗收。他告訴記者:改革開放四十年,尤其是黨的“十八大”以來,濉溪縣人防建設與當地經濟社會融合發展,取得巨大成就的同時,也對人防隊伍建設提出了新的更高要求。

2007年7月,濉溪縣人防辦掛牌成立。不久之后,陳興華調入新成立的縣人防辦工作。為了盡快進入角色,陳興華首先從法律法規學起,《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國建筑法》……陳興華用幾個月時間將人防相關法律法規讀懂學透,同時積極參與各級人防部門組織的業務培訓,相繼赴山東濰坊、江蘇徐州、安徽合肥等較早開展人防工作的地區考察學習。

“活到老,學到老!人要‘勤學’,還要‘善思’。”陳興華邊學習,邊思考,邊摸索,結合濉溪縣人防實際和自身日常工作,他堅持將自己對人防建設的思考形成文字,一批有思想、有深度、有特色的文章相繼在《中國人民防空》、《安徽人防》等雜志發表。截至目前,他已在省級以上刊物發表人防建設方面的理論文章40多篇。

在提升自身專業素養的同時,陳興華始終重視人防隊伍建設。他積極組織本辦人員學習相關業務知識,有計劃組織人員外出參觀學習,主動邀請上級人防部門骨干進行業務指導和拓展訓練。與此同時,他還注重對職工的思想政治教育及黨風廉政教育,大大提高了干部職工的政治思想水平。政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、廉正高效,一支“鐵一般”的隊伍,為濉溪人防事業發展奠定良好的基礎。

人防宣傳“走新”,更“走心”

人防辦究竟是干什么的?是不是就是挖“防空洞”的?時至今日,陳興華都還記得很多年前自己的一次“尷尬” 經歷。

在來縣人防辦工作之前,陳興華曾是當地一名教師。有天他在街上遇到一位原來的同事。這位老師很認真地問他,你們人防辦是防什么的?陳興華告訴他,人防辦是做人民防空。這位老師接著問道,你們是挖“防空洞”的?陳興華耐心地向這位老師介紹了人防工作的內容和重要意義。聽了他的介紹后,這位老師向陳興華豎起了大拇指。

也正是這次“尷尬”的經歷,讓陳興華意識到人防宣傳教育的重要性。陳興華同全辦人員不斷創新形式宣傳人防法律法規知識:在全縣所有中學開設了人防知識教育課程;以黨校、各類培訓班為載體,積極進行人防法律法規及防災減災相關知識的宣傳;開展人防知識六進活動,向各機關、社區和企業送去人防法律法規小冊子、公民防空防災手冊;利用“5·12”防災減災日、安全生產月宣傳、“9·18”防空警報試鳴等時機,向過往群眾和社區居民發放資料和宣傳品,宣傳人防法律法規,使人防宣傳教育工作得到了更好的落實。

為了打破人們對人防工作的理解局限于“防空洞”、“防空警報”等幾個簡單詞匯的固有模式,陳興華一直提倡人防宣傳教育要多“走心”。 為提高中學生學習人防知識的興趣,濉溪縣舉辦了中學生人防夏令營活動、中學生人防知識競賽和人防知識征文比賽,為人防知識在學校的扎實開展奠定了基礎;皖北農村有農歷逢集、趕廟會的傳統,陳興華和同事們將人防教育搬到農村集市和廟會……一系列“走心”之舉,普及了人防知識和各項政策、法規,增強了人民的國防意識,樹立了濉溪人防的新形象,人防宣傳教育取得了較明顯的效果。

握緊工程“關口”,做好“防空襲”必要準備

“人防工程建設,是做好防空襲斗爭的必要準備。然而直到2009年,濉溪縣僅有鼎元國際一處人防工程”。隨著當地城市化進程不斷加快,陳興華和濉溪縣人防辦越來越意識到,人防建設和城市建設要同步發展、融合發展,著眼于建設布局合理的人防工程防護體系。

2010年,濉溪縣某大型企業計劃在開發區建設新的工廠。為了省事,這家企業寧愿繳納異地建設費,也不愿意配套建設人防工程。陳興華和同事們一次次上門,耐心勸說,向企業負責人說明企業按照人民防空法律法規及相關規定所要承擔的職責和任務,尤其是大力宣傳“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,搞好協調和服務,最終企業在當年就完成配套人防工程建設,實現經濟效益和社會效益“雙贏”。

在陳興華和濉溪縣人防辦的努力推動下,近年來,濉溪縣把人防工程建設納入城市總體規劃,縣政府相繼出臺了一系列規范性文件,強化政府、社會和全民共建的意識;在工程建設上,人防建設審批實行“聯審聯批”制度,為人防工程建設營造了良好的政策環境。

推動人防工程建設,從最初不為人接受,到成為企業單位共識。面對新的形勢,“必須嚴格把好‘結建審批關、圖紙審查關、質量監督關、竣工驗收關’四個關口,每項工程都嚴格按照人防工程建設程序進行,努力做到嚴謹、細致,按章辦事。”陳興華介紹說,經濟社會加快發展,人防工程建設增多,必須握緊工程建設的“關口”。

守住工程建設“關口”,一大批人防工程保質保量建成。短短10年間,濉溪縣人防掩蔽工程從最初的1處發展到目前的44處,人防掩蔽工程面積近20萬平方米,為未來防空襲斗爭提供了必要準備。

“兩防一體”增戰力

“我們該怎么來識別防空警報信號呢?一般來說防空警報信號的種類主要包括:預先警報,恐襲警報或災害警報、解除警報……”這是陳興華為濉溪縣警報器管理員培訓班授課準備的一段講義。

為提高人民防空通信保障能力,濉溪縣在縣城安裝17臺防空警報器。每年,陳興華都定期舉辦警報器管理員培訓班,親自給警報器管理員講課,大大提高了當地防空警報器管理員的業務水平。

警報工作是“防空防災一體化”內容之一。聚焦“兩防一體”,在陳興華的協調推動下,濉溪縣成立了涉及20個單位300人的人民防空專業隊伍,包括搶險搶修、醫療救護、消防、治安、防化及特種防護等8個專業隊,確保平時能抗災搶險,戰時能夠拉得出、打得贏。

長期準備、平戰結合,這些年,濉溪縣還投資建設了縣級人防應急指揮平臺、無線圖像傳輸系統和前方攜行指揮場所。2018年“9·18”試鳴當天,濉溪縣人防辦同省、市人防辦一起,開展了無線圖傳系統的演練工作,把中學結合“9·18”試鳴進行的疏散演練活動通過無線圖傳系統向省、市人防辦傳送了信號,受到了省、市人防辦的好評。

在陳興華和同事們的努力下,濉溪縣人防辦連續多年被省人防辦評為全省縣(市)人防工作目標管理先進單位、全省人防宣傳報道先進單位,2011年被省國動委評為2010年度全省人民防空工作先進單位;其個人兩次被評為全省人防系統宣傳報道先進個人。

韶華易逝,莫負流年。說起今后奮斗的目標,陳興華抑止不住興奮:“新時代是奮斗者的時代!未來我們將努力提升人防工作現代化和信息化水平,更加有效地履行‘戰時防空、平時服務、應急支援’的職責使命,這也是我一生的奮斗方向。”


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